打黑领导小组研究决定，鉴于东方市警察系统堕落严重，几无可用之兵，为了保证打黑隐秘稳妥，本次东方打黑主要依靠异地用警。
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滨城公安局长胡福斌、东方市武警支队政委牛冰、东方市政法委书记孙首钢、东方市公安局长杜军组成前线指挥部。
警力以滨城警方和东方市武警支队为主，胡福斌担任指挥长，牛冰担任副指挥长，孙首钢、杜军为指挥部成员，负责东方市相关协调工作。
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此次东方打黑，实行雷声大雨点小的策略，东方市各主要媒体，要大张旗鼓地宣传省委省政斧打击黑恶势力的决心，给打黑制造声势。
同时，东方市的警方按兵不动，有滨城警方和武警秘密行动，对有头有脸的黑恶团伙先不触及，而是从小型黑恶团伙开始，逐一击破，一定要做到集中兵力一网打尽，不让一个小混混落网！
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黑恶团伙落网之后，全部实行异地关押、异地审讯、异地宣判，省有关部门抽调精干力量集结滨城，省政法委书记和宋发全和公安厅长周正明亲自坐镇，协助滨城市公检法司高效运转，从重、从严、从快，该杀的杀，该送监狱的送监狱，做到抓一批判一批，形成流水作业，快速消化。
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已经被铲除的沙强团伙，在东方市属于大型黑恶势力，为了不至于打草惊蛇，将他们暂时羁押而不进行审理。
有了辅助系统提供的资料，根本就无需从他们嘴里得到什么东西，只需等条件成熟之后，按照他们的罪行进行惩罚！
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按照韩秦的考虑，只要严格按照这个方案执行，就能够造成一种温水煮青蛙的态势，在混混们观望、猜测和犹豫不决之中，让东方市的黑恶势力按照从下到大的顺序，在不知不觉中排着队走向监狱、走向刑场。
高调打黑之下的东方市，就是混混们的无形囚笼，只需瓮中捉鳖。
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为了应对比较敏感的混混潜逃，滨城警方负责监控的上千警力一律按兵不动，发现有企图逃跑的混混，一律秘密逮捕，异地关押。
对于东方市几十个比较著名的黑*道混混，韩秦让省公安厅通过公安部将他们的资料传给全国所有口岸，禁止他们出国，无论以何种理由，只要企图出境，一律逮捕收押。
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在东海省打黑领导小组的指挥下，滨城警方在东方武警支队的配合下，采取秘密抓捕的方式，在一个星期之内就将十几个小型黑恶势力连根拔起！
所有黑恶组织成员，上至黑*道大哥，下至参与作恶的小混混，无一漏网。
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滨城公检法司全部加班加点，特事特办，将拘捕归案的黑恶分子快速审讯、起诉、审理。
警方在东方不停地抓人逮人，法院不停地判决，真正做到了一条龙。