第三百四十六章 大唐王师（二）
听完皇帝这番话，李晟算是幡然醒悟了。
这所谓的‘左右神策卫’，实际上就是将大唐天下的大部分兵马调度权，都高度的集中了起来。
指挥权隶属于左右神策卫的大将军，而大将军又是在皇帝身边、在朝廷里供职，而且是皇帝最为亲信的人来担任。
这样一来，就最有利于避免‘将在外君命有所不受’的事情发生。
说穿了，左右神策卫的大将军，名义上拥有天下兵马的调动权，可他们又没理由敢不听皇帝的指令行事。
因此，整个大唐天下的兵权，实际上都落到了皇帝的手中。
而且，对于地方行军道大总管和各州各府的都督，皇帝也可以通过大将军的手，严加控制。
整个大唐的国家军队，就如同是一颗大树。
大将军是大树的树干，那些行军道大总管和都督们，则是树杆的各个分叉。
而实际上，皇帝才是这颗大树的根，掌握着所有军队的动向和命运。
如果这样的措施能够施行下去，那军权将向皇帝手中高度的集中。整个大唐的天下，实际上是被划分成了两个军区集团军。两名大将军，拥有统一的指挥调度权，但是绝对的听命于皇帝。
李晟心中暗道：好高明强悍的手腕！这样一来，天下兵权都要被皇帝牢牢掌握在手中了！
李世民给了李晟一段思考和消化的时间，然后接着说道：“现在朕想出的这个兵制改革，只是初时的草案。将来实际推行以后，肯定还会做出变动。比如说，这左右神策卫就涵括了天下兵马，不免有些笼统。到时候有必要的话，还可以多划分出几个‘卫’来，多任命几名大将军。这样，分批分片的有专人负责调度兵马，责任鲜明分工明确，也有利于彼此的监督和配合。良器，朕的这个思路，你认为可行吗？”
李晟思索了片刻，点头道：“可行。这兵制，就如同官制一样的设立了。在朝廷上，陛下居于顶端，然后是阁部宰相和六部尚书总领事务，层层下递，每个人的责任都十分的分明。这样不仅有利于精兵简政提高效率，而且有利于相互监督、相互督促。陛下的想法，端的是高明，是个创举。”
李世民笑了一笑，说道：“其实朕这也算不是什么创举。朕不过是结合了唐初时的府兵制度，结合当前的现状做出了一些变革。近些年来，朝廷习惯任命‘天下兵马大元帅’这样的职务。你和马燧，实际上也就相当是现在的天下兵马大元帅。朕，也是想先将大唐天下的兵马规划理清个大概的头绪出来。到时候时间发展下来，肯定会不断完善的。”
“嗯。事实是最好的检验，到时候做出一些革新和变动，是必不可少的。”李晟说道，“可是陛下，左右神策卫已经囊括了天下兵马。这‘龙骧卫’又是做什么用的？”
李世民呵呵的笑了一笑，说道：“要说创举，这龙骧卫倒是配得上。算起来，龙骧卫现在是一个兵也没有。”
“哦？”这下李晟可就弄不明白了，“这……是什么意思啊？”
李世民笑道：“良器，你还记得前些日子，朕曾跟你说过，要逐渐取缔单纯的佣兵制，推行半雇佣半义务兵制吗？龙骧卫，就是义务兵的一个统称，也就是雇佣兵的血液和来源。可以看作是大唐军队的预备役。”
“这……不就是府兵吗？”李晟愕然道。
“本质上讲，是差不多。
但也不全是。
一个最明显的区别，就是府兵要时常在各个地域间调动，或征战在外或上蕃戍卫京师。
有时出征行程数千里，将士苦不堪言。
而龙骧卫则不必。”
李世民说道，“真正的兵制改革，不是裁去多少老弱残兵，而是从制度上改变征兵办法。
土地措施改革推行下去以后，朕相信义务兵制度也是可以逐渐推行开来的。
到时候，朕要制定律法，规定全国凡十才行。
龙骧卫的运作，可看作是单独进行的。
真正的指挥调动权，仍然落在龙骧卫大将军手上，在朝廷里。
等龙骧卫真正发展起来以后，就可以每年按比例从中抽取精锐，补充进义务兵当中。
与此同时，义务兵也会有一部分退役。
这样一来，新旧交替，大唐军队的战斗力将始终不衰，兵源也是源源不断。
如果当真天下大乱，大唐甚至可以全民皆兵。
异邦胡族不是一直笑话我中原人软弱体质不好吗？
朕，也给大唐的百姓们来一次脱胎换骨的大洗礼。
全民尚武，全民皆兵，又何惧他蕃邦铁骑！”
“行、能行啊，陛下！”
李晟激动的说道，“这神策卫和龙骧卫，就像是一对父子，将肩负起保卫大唐、威震夷戎的重任。
比起现在的义务兵制和唐初时的府兵制，这半雇佣半义务兵制，显得更要高明！
一来，可以避免府兵制给百姓带来的沉重负担，二来也可以避免形成拥兵自重的地方割据，三来也可以大幅提高军队的战斗力、强化民风、增强百姓的身体素质。
再者，大唐的军人们也不会时常长途跋涉的在外征战了。
所有军队划区而驻、划区而治，必要的时间却又能灵活调动。
这比唐初时的府兵治，显得更加的灵活了。
陛下，这可是一举多得、利国利民的好事！
微臣对陛下的聪明才智和超人胆魄，当真是佩服得五体投地！”
“别忙着佩服。这只是朕一个人的独立设想，肯定还有不完善的疏漏之处。”李世民说道，“朕之所以把它告诉你，就是想让你帮朕详细的参详一下，尽量让它合理。你看看这个，朕把兵制改革的想法都写在这里了。兵者，国之大事。死生之地存亡之道，朕不能不费十二分的心思来琢磨啊！”
李晟接过了李世民递过来的一本厚厚的纸册，只见黄色的封皮上，用飞白书写着四个大字“大唐王师”。李晟郑重的接了过来，拱手拜道：“陛下，微臣一定细心参详，反复琢磨。”
“好，辛苦你了。”