第三百一十九章 前兆
李晟拱手回道：“陛下，当初微臣与伊慎，在汴州与李希烈大战的时候，发现他内部也并不太平。虽然李希烈绝对的统帅，可是他手下人却在勾心斗角拉帮结派。要不然，我们也不会那么轻易的就找出了他们的漏洞，将他十万大军击退。”
“在李希烈的阵营里，大将陈仙奇和吴少诚，就是两派势力的代表。
他们甚至在战场上也各自为战互不妥胁。
李希烈败回淮西后，由于自己内部不和，短时间内肯定是无法再图中原了。
再说，经汴州一战，李希烈的损失也很大，他也需要时间来休养生息。
更何况，当初他们是以‘清君侧’为由来举反朝廷。
现在，太上皇已经禅位给陛下，天下人都认同了这个结果。
他们师出无名，如果再存心作乱，天下人都饶不得他们了。
众怒不可犯，相信李希烈也不会蠢到这个份上。”
“所以，微臣以为，李希烈必然会接受招抚。既然淮西愿意归附，河北三镇就会少了在中原的内应，他们也不敢冒天下之大不韪在这时候兴风作浪了。原本，他们越过马燧都条线就极难，就指望着李希烈给他们打出突破口。现如今淮西没指望了，河北三镇肯定也会拾阶下梯，愿意与朝廷讲和。”
李世民深以为然的点头赞许，说道：“照此说来，安抚淮西与河北三镇，倒是不难。如果吐蕃能与我们和盟，淮西与河北也不再闹事，那就最好不过了。我终于有时间，做我愿意做的事情。”
‘愿意做的事情？’李晟心中喃喃道：那是什么事情？他让其他人都走了，单独将我留下来……莫非，是关于军队的事情？
“良器呀，有一件事情，我想听一听你的意见。”李世民说道，“你今年六十二，马燧还长你一岁，六十三了。你们为大唐征战了一生，谁身上不是伤痕累累，顽疾缠体。到如今年纪大了，身体也再受不了行军打仗这么折腾。照现在的情况来看，至少最近几年里，大唐应该不会有十分重大的战事发生。我的想法就是，让你们两个都归朝来做宰相，在我身边辅佐我办一些重要的事情。不知道你意下如何？”
李晟疑惑道：“不知道陛下……要办一些什么重要的事情？”
李世民微微一笑：“自然是跟军事有关。”
李晟恍然大悟：“陛下要改革军制？”
“不错。”李世民点头说道，“以前我们聊天时也多次说起过。佣兵制对大唐来说，是一个沉重的负担，而且处处埋下隐患。我想趁现在天下安宁没有大事，将兵制做一些改变，消除这个隐忧和负担。”
李晟的眉头深深皱起，担忧的说道：“现今大唐天下，有七八十万大军。而受朝廷直接控制的，不过三十万。有近三分之二的兵马，掌握在河北三镇和淮西那些番镇军阀的手里。陛下要改革兵制，压力和阻力都很大啊！”
“是很麻烦，所以我才要你和马燧，以及李怀光和浑瑊一起来帮忙。”
李世民说道，“必须有你们这些人帮我一起坐镇，事情才有可能办得下来。
别的不说，大唐推行佣兵制的这数十年来，国库一年比一年空虚。
一个佣兵，终其一生也要朝廷来养。
衣食住行、军械马匹、军饷粮饷本来主不是一笔不菲的开销。
受伤战死自然不必说了，诊疗和抚恤金也是一笔极大的开销。
如果仅仅是这些，倒也还罢了。
可是这些人年老了也一直养在军队里，既打不了仗也干不了事，还要朝廷养着。
就是退了役，也享受终生粮饷。
这几十年来，已经有三十余万佣兵退役，朝廷至今一直养着他们。
要是再过俱几十年、一百年，国家如何负担得起？
佣兵，已经成了大唐一个最沉重的包袱。
改革，势在必行啊！”
“可是陛下！”李晟说道，“将士们为了国家出生入死，还不就是为了图一日三餐养家糊口么？如果就这样取消了佣兵制，那些将士们的生计如何解决？他们为国家打了一辈子仗侥幸活了下来然后退了役，没有田地没有资产，又该如何生活？解决不好他们的生活问题，那将成为一个更大的难题啊！谁也不能保证那些退役的血性厮杀汉，在没了生活保障以后会干出什么事情。那比普通百姓的骚乱和暴动更加令人不安。”
“说得好。”李世民赞许道，“兵制改革，不能求快，不能太狠，要循序渐进慢慢的来。我的计划的就是，在朝廷掌握的大军中，先行推广试验。现在长安有十余万大军拱卫，加上马燧的十万人马，这些都是我们直接掌控的。另外还有西川、山南、泾原、凤翔、朔方以及关内一些方镇的兵马，要控制下来应该也不成问题。人马总数估计会在三十五万左右。我会先在我最亲信的剑川军中做出整改，做出一个表率来。到时候，也好制令其他的军队。”
“泾原军，绝对没有问题。”李晟拱手，认真的说道，“只要陛下一声令下，我们这些汉子就是往刀山火海里趟也没有二话。可问题就是……陛下和朝廷，也不能太亏待了这些将士们哪！”
“那是肯定的。”
李世民说道，“我的想法就是，暂时推行‘半雇佣、半义务制’。
剑川军中的情况，你也比较了解。
那其中有许多都是在西川失去了土地的贫农、服役多年的职业军人，甚至还有吐蕃的俘虏和其他西南蛮国的勇士。
要是一下将他们全部抛下不理他们的死活，肯定是不明智的。
我想在剑川军中实行‘精兵简政’。
对于西川本土的老迈、伤残或是思乡心切不愿再从军了的士兵，一次性付给一笔盘缠钱，让他们足以回家经营。
然后，在地方赐予他们土地，让他们回家以后也可以安居乐业。
同时，对于这样退役的军人，地方官府予以扶持和减免赋税、徭役，给与一定的优待措施。
对于那些无家可归或是不想归家了的人，朝廷将继续聘用他们作为雇佣军。
当然，能留下来的肯定都是精锐中的精锐了。
这样的雇佣军，才值得起他们的价钱。
本事不行却又想要鱼目混珠、混吃混喝赖在军队里的人，一律予以强制辞退。
你说，我这个思路可行么？”
李晟愕然的睁大了眼睛，连嘴也张起来了，愣了半晌才说道：“陛下，微臣不得不承认，这个想法和思路十分的新鲜，听起来也十分可行。可问题的核心就是：那些退役的将士，哪里来的土地让他们安居乐业？”