历时两年，朔方城终于初具规模，迁徙过去的十万民众也安定了下来，苏建回朝复命。-- *小说&
苏建是和匈奴真刀真枪拼杀过的人，深知城防的重要‘性’，所以朔方城的建设一律是按照最高标准进行的，用料做工都要求苛刻，本着宁缺毋滥的原则，朔方，一点点从北方崛起。
汉庭使者来往于长安和朔方之间，无论何人，北方归来之后对朔方都是大加赞赏，皇帝大喜，任命苏建为卫尉，掌管北军和宫廷宿卫，可谓信任有加。
眼下汉朝诸事顺利，国内连年风调雨顺，北方连连打败匈奴，夺得河套又置朔方、五原两郡，对匈奴的强弱态势不经意间已经发生逆转，皇帝为此心情大好，他认为汉帝国之所以有今日的强盛离不开众多有识有才之士，因此，皇帝继续下诏求天下贤良，公孙弘揣度皇帝心意，专‘门’开辟了丞相府府东‘门’，作为招揽人才的场所，迎接天下贤能之士共同探讨国家大事，上朝之时，公孙弘再将其中切实可行，对国家有益的见解奏报皇帝。至此，公孙弘礼贤下士之名也与日俱增，皇帝之宠信日盛。
一日，公孙弘上疏请皇帝严禁民间百姓拥有弓弩箭支，其言曰：“臣以为，十贼持弓弩，则上百官差吏员不敢近身，足见其威力，为利地方治安，请陛下下诏，严禁民间、百姓持有、携带弓箭。”
此言一出，百官哗然，鉴于公孙弘深受宠信且为百官之首，众人虽有不同看法，却不敢轻易言明，卫青思虑再三，以为此举将动摇汉人尚武之根本，不能不站出来直言，正待出列与公孙弘争辩，‘侍’中吾丘寿王已经抢先一步。
吾丘寿王：“陛下，臣闻古人制五兵，其意不在让人互相攻杀，而是希望能用于制止暴力，讨伐不义，秦一统天下之后，尽收六国兵甲武器，销毁浇筑‘成’人形，希望以此消灭六国的反抗，可是后来天下百姓以农具、棍‘棒’为兵器，对抗官府，违法‘乱’律者日益增多，盗贼防不甚防，终于引发打‘乱’而秦失天下，因此，臣以为，圣王应行教化之事，禁令和防范是靠不住的。”
公孙弘：“大胆吾丘寿王，陛下乃千古圣君，岂能容你和先秦暴君嬴政相提并论？”
这顶帽子扣得够大的，不是公孙弘一贯假装的翩翩君子的风格，可见公孙弘恼羞成怒了。
皇帝道：“言者无罪，闻者足戒！丞相可言，百官亦可言无不尽。”
卫青道：“陛下，《礼记》有言：男子生，桑弧、蓬矢以举之。生子，以‘射’天地四方来昭示一个男人的事业所在。大‘射’之礼，上至天子下到黎民庶人，无不遵守，此乃上古便传下来的规矩，也是我华夏民族勇敢尚武的源泉，禁弓弩影响甚远，臣以为不可为也。”
吾丘寿王继续道：“陛下，丞相言，禁止庶民持有弓弩的理由是防止作‘奸’犯科之人以此攻杀劫掠，这些行为本就是死罪，然而死也不能让恶行禁绝，可见大‘奸’大恶之徒并不会因重刑而退避，如果禁绝民间持有弓弩，反而使坏人有机可乘，坏人不会因律令而放弃作恶，守法百姓会因为害怕触犯律法而弃用弓弩，如此一来，寻常百姓便失去了自救的手段，反而助长了坏人的气焰，得不偿失，还望陛下三思。”
皇帝道：“丞相有何看法。”
公孙弘语结词穷：“这…”
公孙弘出身微贱，中年之后便靠着猎‘射’放牧为生，明知弓弩非但是防身之利器谋生之手段，可是一旦自己有了话语权，便建议禁绝，以取悦皇帝，实在非君子也。汲黯嫉恶如仇，经常当场顶撞他，时常毫不留情地揭开他伪善的面具，公孙弘甚为头疼，遂和‘门’客商量，给汲黯挖了个陷阱。
公孙弘上疏：“右内史界部中多有宗室贵戚显贵大臣，难以治理，非德高望重之重臣不能胜任，臣以为当今朝廷，只有汲黯担当此任最为合适，望陛下恩准！”
皇帝准其所奏。公孙弘深知贵戚皇亲和朝中重臣世家的威力，他盘算着，以汲黯的耿直，很快就会得罪一大批人，到时候大家一起对付汲黯，他还有活路吗？就算他汲黯有皇帝庇护，可右内史掌管京师枢纽，算是地方官吏，这样一来汲黯也就不能时常在皇帝身边处处针对他公孙弘了，暂时调开了眼中钉，公孙弘大松一口气。
元朔五年，匈奴熬过了艰难的冬天，又经历了‘春’荒大旱，损失了不少牛羊，好不容易熬到草盛马‘肥’，便又迫不及待地向汉朝发动进攻。这一次充当急先锋的是右贤王。右贤王在河南之战时表现不佳，自知惹得伊稚斜单于不满，此次主动请缨，率先率部南侵。
右贤王将进攻的目标放在了朔方，匈奴骑兵数次侵扰，兵锋直抵朔方城下，屯田的汉朝边民不得不一次次抛下农活，入城备战。新置的朔方五原两郡可是汉朝的心头‘肉’，不容有任何闪失，汉武帝召集卫青等重臣商议，一致决定出兵应敌。汉朝对匈奴的第四场大战就此拉开序幕。
在汉武帝的构想中，这一场战役将是空前的，需要动员大汉帝国的所有力量，数以十万计的骑兵同时奔赴塞北，给匈奴以沉重打击。虽然先前有马
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