重组阶段，以雷比尔、高普等联邦可靠的老人，阿姆罗一类的中坚年龄段可靠的中、青年人，密涅瓦一类的有资格也有能力走上前台的年轻人为核心组建真正的中央集权政府，以量子计算机和为核心建立全球监控体系和政令优化体系，重新建立一套足够坚固的以人为本的行政程序，让行政程序中的“个体因素”对整体的影响极大的降低。
在这一阶段，地球上现有的七成左右的居民将会移民宇宙，地球上将会只剩下用于环境修复的自律机械和工人，大型农场的种植管理人员等。
同时，从火星圈拉过来的小行星也差不多到了，将会新建两个（约120个半开放殖民地）用于安置从地球上来的殖民者。
另外，新建两个也是战后以工代赈消除贫困的手段之一。
这些雷比尔还有贾米托夫都能理解，毕竟他们也理解，联邦的问题出在根上，也就是政府行政体系的程序上，李平提出的问题正是他们迫切想做的。
然后就是第三步了……
老哥你拉出来接近2大的暗杀和社会改造的名单是要搞什么？至不至于暗杀超过100万人？
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